嚴執(zhí)法、強監(jiān)管、善作為。執(zhí)法人員正在開展夜間環(huán)境執(zhí)法。

揚州市高郵生態(tài)環(huán)境局負責人帶隊赴企業(yè)督促指導整改。

嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確、可靠。

2019年是打好污染防治攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，也是機構(gòu)改革和環(huán)保垂改的第一年。踏上生態(tài)環(huán)境保護的新征程，3月9日，在高郵市召開的全市生態(tài)環(huán)境保護大會上，明確2019年高郵市要以打好污染防治攻堅戰(zhàn)和服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為主線，堅持精準治理、堅持保護優(yōu)先、齊抓共管、協(xié)同發(fā)展，更大力度抓好污染防治，更深程度抓好生態(tài)保護，更嚴尺度抓好環(huán)境監(jiān)管，更高水平提升環(huán)境質(zhì)量。

瞄準核心目標：空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率穩(wěn)定達到86%以上，PM2.5年均濃度穩(wěn)定降到42微克/立方米以下；地表水省考以上斷面優(yōu)Ⅲ比例達到100%，地表水功能區(qū)達標率81%；土壤污染得到有效控制，主要污染物總量減排完成省定目標，環(huán)境風險得到有效控制，環(huán)境矛盾得到有效化解，環(huán)境監(jiān)管水平進一步提升。為此，全市明確要完成八大任務(wù)：

1.狠抓源頭精準狙擊，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)

全面深化大氣污染防治，實現(xiàn)年度空氣質(zhì)量改善目標，重點是要建立聯(lián)防聯(lián)控機制，形成部門合力，突出“點、線、面”源頭治理，推廣實施特別排放限值，推進非電行業(yè)氮氧化物深度減排和超低排放改造，繼續(xù)推進重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理。統(tǒng)籌“油、路、車”治理，實施柴油貨車攻堅戰(zhàn)；全面推行“綠色施工”，加強堆場、碼頭揚塵污染控制；強化過程監(jiān)管，建立重污染天氣精準有效的管控措施。

2.樹牢達標為王理念，打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

深入實施水污染防治行動計劃，圍繞“控污、截污、清污、減污、治污”戰(zhàn)略，打好、打贏飲用水水源地達標和考核斷面達標兩場關(guān)鍵戰(zhàn)役。開展京杭運河清水潭水源地達標建設(shè)，完成臨澤、界首、司徒水源地整合替代。圍繞國、省考斷面達標排定15項重點工程項目，實施“1+3”組合拳提升截污治污能力：1個制度，即執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）減排考核斷面月測制度；3個工程，即實施國控斷面沿線支流環(huán)境整治工程、斷面沿線鎮(zhèn)村污水收集處理全覆蓋工程、斷面周邊農(nóng)業(yè)面源污染治理工程。

3.堅持管控為主原則，打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

按照“摸清底數(shù)，預(yù)防污染，嚴控風險，擴大修復(fù)”的總體思路，務(wù)實“一查、二治、三防”的工作舉措。繼續(xù)組織重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況詳查，開展61家企業(yè)場地初調(diào)；開展電池園（提升類）與八橋（退出類）重金屬重點防控區(qū)兩個專項整治；加強危廢監(jiān)管，開展工業(yè)固體廢物堆存場所排查整治、廢鉛酸蓄電池收集整治、土地復(fù)墾項目固廢排查整治等三項專項行動，開展全市一般工業(yè)固廢現(xiàn)狀調(diào)研，謀劃提高固廢市內(nèi)消化處置能力新思路。

4.強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治

進一步加強農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力解決農(nóng)村垃圾、污水等突出問題，繼續(xù)加強畜禽養(yǎng)殖污染治理和綜合利用，科學防治農(nóng)業(yè)面源污染，以集鎮(zhèn)“十個必接”和建制村莊為重點，加快推進污水處理設(shè)施配套支管網(wǎng)建設(shè)。

5.持續(xù)打擊環(huán)境違法行為，鐵腕執(zhí)法與污染防治并重

充分發(fā)揮市紀委污染防治綜合監(jiān)管平臺督查督導作用，開展中央和省級環(huán)保督察反饋問題“集中銷號月”活動，加快推進督察整改銷號。繼續(xù)以專項行動為抓手，狠抓大案要案，確保新法不留空白。激發(fā)企業(yè)治污減排內(nèi)生動力，落實“企業(yè)環(huán)保接待日”“環(huán)保干部結(jié)對幫扶”“環(huán)保信任保護原則”，通過專項資金激勵、應(yīng)急管控豁免、容缺受理環(huán)評、優(yōu)先享受“環(huán)保貸”低息貸款等正向激勵措施，讓綠色發(fā)展、環(huán)境守法者受益得惠。

6.深化改革創(chuàng)新，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

進一步深化“服務(wù)是更主動、更精準、更高效的監(jiān)管”認識，推進污染防治由“監(jiān)管型、約束型”治理，向“服務(wù)型、引導型”治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。搭建“四大服務(wù)企業(yè)平臺”，開展“三大行業(yè)專項整治”，解決“兩大歷史遺留問題”，實行“污染設(shè)施臺賬管理制度”，制定“整改違法行為備忘錄”，提升環(huán)評審批效能，落實重大項目環(huán)保顧問制。

7.匯聚決勝能量，激發(fā)攻堅強大合力

以落實市委市政府網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系方案、生態(tài)環(huán)境保護工作責任規(guī)定等文件要求為抓手，夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管根基，落實屬地管理責任。進一步明確部門管理責任，加強溝通協(xié)作，形成齊抓共管工作合力，全面推進督查監(jiān)管，繼續(xù)強化“強基固本”工程，在重點監(jiān)管企業(yè)關(guān)鍵崗位試行持證上崗制度，解決企業(yè)“不會治污”“治不好污”的問題。

8.強化作風建設(shè)，打造生態(tài)環(huán)保鐵軍

打贏污染防治攻堅硬仗，必須要建設(shè)一支政治強、本領(lǐng)高、作風硬、敢擔當?shù)纳鷳B(tài)環(huán)保鐵軍，要加強思想政治建設(shè)，切實增強黨員干部“四個意識”。夯實黨總支、支部組織基礎(chǔ)，開展黨建工作“八個一”規(guī)范化試點，以“學習強國”黨建學習促黨建提升。強化機關(guān)隊伍建設(shè)，強化責任擔當。深入開展“破除中梗阻、治理微腐敗”，通過“批評教育、崗位調(diào)整、審查調(diào)查、通報曝光、一案雙查”等辦法，強化震懾、知止、不敢的氛圍。緊盯環(huán)保垂改帶來的新情況新問題，即知即改。緊盯“四風”隱形變異、改頭換面新動向，馳而不息轉(zhuǎn)作風樹新風。壓實各級主體責任，進一步強化監(jiān)督檢查。

風正潮平，自當揚帆破浪；任重道遠，更須策馬加鞭。2019年，高郵市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實生態(tài)環(huán)境保護各項決策部署，為推進綠色發(fā)展、推動高質(zhì)量發(fā)展、打造“強富美高”新高郵提供有力的政治保證和作風保證，以優(yōu)異成績向中華人民共和國成立70周年獻禮。